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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社 会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低 普惠机构运

营成本。