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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励 补助、购买服务等 
多种方式，降 低普惠机构运营成本。