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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降
低普惠机
构运营成本。