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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投
资力度
，提高托位  建设补  贴标准，进一步
降低  普惠机构开
办成本；另一方 面，  采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。