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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。