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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大

缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。