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　　首先，托  育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6
%左右，托位

供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥
有 3岁以
下婴幼儿托位

数
 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。