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　　其三，托育服务领域人才 短缺，
 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托 育机构时都  会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在
 现实  中，各托育机构提
供的服务质量参 差 不 齐，一些非正规机 构游离 于相关部门
的监管体系之外。