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首先， 托育服务
需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机
构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很 大差距。