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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建 立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。