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 发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服 
务等多种方 式，降 低普惠 机构运营成本。