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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家
庭有托育需

求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左 右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。