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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动 
社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力， 需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所
研
究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。