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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托

育机  构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非 正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。