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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种
方
式，降低普惠机 
构 运营成本。