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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口
。截至2021年底，我国每千 人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。