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 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观
经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。