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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量
往往面临 高成本压力， 需 要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。