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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性
，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
  所研 究员张 本波 提出， 一方面，要加大 政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
 惠机构
开办成本 ；

另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。