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　　其三 ，托育服务  领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资  质 、
师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。