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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机
制尚不  健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。