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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提 供的服 
务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。