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　　其三，
托育服务领 域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。