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　　发展普

惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力

，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面， 
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。