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019年，国务院办公厅印发《关 于促进3岁以下 婴幼儿照护服务 发展 的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、

标准规 范体 系和服务供给体系”；20 21年，中共中央、国务院印发 《关于优化生育政策促
进人口长期均衡发展 的 决定 》，要求“发展普惠托育服 务体系”；2022年，国家卫生健康 委等17 个部门联

合发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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