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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十
四
五”期末4.5个的目标 尚
存很大差距。