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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，
我  国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
 五”期末4
. 5个的目标尚存很大差距。