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　　其三，托育
服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时 都会关注 服务质量，包  括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内 容等，但
在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。