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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 

至2021年底，我 国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差  距。