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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的
矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴 幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。