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　　其 三，托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一些
 非正 规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。