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首先，
托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个
的目标尚存
很大差距。