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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末 4.5个的目标 尚存很大差距。