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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2 .03个，距离“ 十  四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。