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　　其  三
，托育服务领域人 才短缺，有效 
监管机制尚不健全。 黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。