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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买
服 务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。