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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需  要
建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出 ，一方面，  要加  大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营  、运营补贴
、
奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。