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　　首先，托


育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构入托 率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。