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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有   效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中 
，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。