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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准， 进一步降低  普惠机 构开办成本

；另一方
面，采取公 建民营、运 营  补贴、奖励补助、 购买

服务等多种方式，降低普惠机构  运 营成本。