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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至  202 1  年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03 个 ，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。