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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。