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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本；  另一方 面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。