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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发 展所
研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助
、购

买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成
本。