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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究 院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖
励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。