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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担  机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员
张 本波提出  ，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务 
等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。