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　　 发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。