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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合  理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准  ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构 运营成本。