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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游 离于相关 部门的监管体 系之外。