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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政 府投资力度，
提高托位建设补
贴标 
准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。